R-DCA-0178-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta minutos del veintiuno de febrero del dos mil veinte.------------
Recurso de objeción interpuesto por CONSTRUCTORA PIRENAICA COPISA S. A. en contra
del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001-0019200001,
promovido por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO (INCOP),
para la “Construcción del puente colgante peatonal sobre estero Mata Limón en Caldera,
Esparza, Puntarenas”.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la firma Constructora PIRENAICA COPISA S.A. presentó su recurso de objeción, vía
correo electrónico el 18 de febrero de 2019.----------------------------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.----------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación
Administrativa establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada
podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.
El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación
pública, y en los demás casos antes la Administración Contratante.”, lo cual reiteran los
numerales 178 y 179 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA). Particularmente
este último artículo dispone “Contra las modificaciones o adiciones del cartel, podrá
interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo que medie entre la
publicación o comunicación de la variante del cartel y la fecha señalada para recibir ofertas”. En
el presente caso, se tiene que el INCOP comunicó la invitación a participar el pasado 5 de
febrero y se estableció como apertura el 6 de marzo (véase exped ...
Fecha publicación: 26/02/2020
Fecha emisión: 21/02/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1130-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas dieciocho minutos del siete de noviembre del dos mil diecinueve. ---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa INGENIERÍA Y CONSTRUCCION
CIVIL JBCA SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACION
ABREVIADA No. 2019LA-000030-0019200001 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO en nombre del FIDEICOMISO DE
TITULARIZACION INCOP-ICT-BNCR para la “Remodelación del sendero a Playa Cocos de
una batería de servicios sanitarios y construcción de un centro de acopio para desechos
sólidos en la Isla San Lucas”, acto recaído a favor de la persona física RAFAEL ANGEL
ROJAS ESCALANTE, por un monto total de ¢149.577.765,00 (ciento cuarenta y nueve
millones quinientos setenta y siete mil setecientos sesenta y cinco colones con cero céntimos).
RESULTANDO
I. Que el diecisiete de setiembre de dos mil diecinueve, la empresa Ingeniería y Construcción
Civil JBCA S. A., presenta ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del
referido acto de adjudicación. ----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con veintiséis minutos del veinte de setiembre del dos
mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante.
Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. CR-INCOP-UPRO-2019-0117 del
veintitrés de setiembre de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación. ------------
III. Que mediante auto de las once horas veintisiete minutos del veintiséis de setiembre del
presente año, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la persona
física adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con
respecto a los alegatos de la apelante, y para que ofrecier ...
Fecha publicación: 12/11/2019
Fecha emisión: 07/11/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0959-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas dos minutos del veintiséis de setiembre de dos mil diecinueve.--------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NÁUTICA J.J, S.A., en contra del acto
de adjudicación relativo a la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000026-0019200001
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la
contratación de “Suministro e instalación de defensas marinas para el atraque de
embarcaciones del Muelle de Golfito”, recaído en favor de PROYECTOS Y DESARROLLOS
DE CENTROAMÉRICA, S.A., por un monto de ¢198.825.521.---------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Náutica J.J., S.A. el seis de agosto de dos mil diecinueve, presentó ante esta
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la referida Licitación Abreviada 2019LA-000026-0019200001, promovida por el Instituto
Costarricense de Puertos del Pacífico.-----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y nueve minutos del nueve de agosto de dos
mil diecinueve esta División requirió a la Administración el expediente administrativo del
concurso, lo cual fue atendido mediante oficio CR-INCOP-UPRO-2019-0101 del doce de agosto
de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las siete horas treinta y cinco minutos del dieciséis de agosto de dos
mil diecinueve esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la
adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a
los alegatos formulados por la apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas. Dicha audiencia fue atendida por ambas partes mediante escritos incorporad ...
Fecha publicación: 01/10/2019
Fecha emisión: 26/09/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0910-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y tres minutos del dieciséis de
setiembre del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA
SEVIN LTDA en contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN
PÚBLICA 2019LN-000002-0019200001 promovida por la INSTITUTO COSTARRICENSE
DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la compra de “Servicios de vigilancia privada para el
INCOP en el muelle de Puntarenas”, adjudicada a favor del CONSORCIO SEGURIDAD
ALFA & TANGO SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢161.010.060,27.---------------------
RESULTANDO
I.-Que el dos de setiembre de dos mil diecinueve la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN
LTDA, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación Licitación Pública 2019LN-000002-001920001 promovida por el
Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico.-------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las trece horas con diecisiete minutos del tres de setiembre de dos
mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo al Instituto Costarricense
de Puertos del Pacífico, señalando la Administración mediante oficio CR-INCOP-UPRO-
2019-0109 de fecha cuatro de setiembre de dos mil diecinueve, que el expediente se
encuentra en la plataforma tecnológica del Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.---------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se ha tenid ...
Fecha publicación: 16/09/2019
Fecha emisión: 13/09/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0821-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con dieciocho minutos del veintidós de agosto del dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONFORT CLIMÁTICO DE COSTA
RICA S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-
000010-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL
PACIFICO (INCOP) para contratar la instalación de sistema contra incendio clase A en el
muelle de Golfito, recaído a favor de la empresa GLOBALTEC TECHNOLOGIES GMZS S.A.
por un monto de $371.136,77 (trescientos setenta y un mil ciento treinta y seis dólares con
setenta y siete centavos). -------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Confort Climático de Costa Rica S.A., el dos de julio de dos mil
diecinueve, presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Licitación Abreviada No.2019LA-000010-0019200001, promovida
por el Instituto Costarricense de Puertos el Pacifico (INCOP).--------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las trece horas cuarenta y cuatro minutos del tres de julio de dos mil
diecinueve, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue
atendido por la Administración, según oficio agregado al expediente de apelación, donde se
indica que el procedimiento se encuentra gestionado por medio del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de la nueve horas veintidós minutos del dieciséis de julio de dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración ...
Fecha publicación: 27/08/2019
Fecha emisión: 22/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas treinta y cinco minutos del dieciséis de agosto de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por EMPRESA NÁUTICA J.J, S.A., en contra del acto
de adjudicación relativo a la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000026-0019200001
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la
contratación de “Suministro e instalación de defensas marinas para el atraque de
embarcaciones del Muelle de Golfito”, recaído en favor de PROYECTOS Y DESARROLLOS
DE CENTROAMÉRICA, S.A., por un monto de ¢198.825.521.--------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los
productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la
República y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de
apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO
DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la
ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo
que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de
interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que
estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la
presente audiencia se remite copia del recurso, no así de lo ...
Fecha publicación: 19/08/2019
Fecha emisión: 16/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y seis minutos del catorce de agosto de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por EMPRESA NÁUTICA J.J, S.A., en contra del acto
de adjudicación relativo a la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000026-0019200001
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la
contratación de “Suministro e instalación de defensas marinas para el atraque de
embarcaciones del Muelle de Golfito”, recaído en favor de PROYECTOS Y DESARROLLOS
DE CENTROAMÉRICA, S.A., por un monto de ¢198.825.521.--------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la ADJUDICATARIA para que
manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la
apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u
ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para
efectos de contestar la presente audiencia se remite copia del recurso, no así de los anexos los
cuales se encuentran en los folios 21 y 22 del expediente de apelación, el cual puede ser
consultado en esta Contraloría General de la República ...
Fecha publicación: 17/08/2019
Fecha emisión: 14/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0777-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cuatro minutos del nueve de agosto de dos mil diecinueve.----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO EASY-CLC en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-0019200001 promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO para la contratación de una
agencia de publicidad para la JPT, recaído a favor de INGENIOSOS GRUPO ESTRATÉGICO
REMI S. A.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta y uno de mayo del dos mil diecinueve, el CONSORCIO EASY-CLC presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública No. 2019LN-000001-0019200001 promovida por Instituto
Costarricense de Puertos del Pacífico.-----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y ocho minutos del cuatro de junio del dos mil
diecinueve, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del
concurso, lo cual fue atendido mediante el oficio No. CR-INCOP-UPRO-2019-056 del cinco de
junio del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las once horas treinta minutos del trece de junio del dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario
en los términos dispuestos en dicha audiencia, lo cual fue atendido mediante escritos
incorporados al expediente de la apelación. ---------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las ocho horas un minuto del primero de julio del dos mil diecinueve,
esta División confirió audiencia especial ...
Fecha publicación: 14/08/2019
Fecha emisión: 09/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas veintidós minutos del dieciséis de julio de dos mil diecinueve.--------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONFORT CLIMÁTICO DE COSTA
RICA S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-
000010-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL
PACIFICO para la “Contratar la instalación de sistema contra incendio clase A en el muelle de
Golfito ”, recaído a favor de la empresa GLOBALTEC TECHNOLOGIES GMZS S.A. por un
monto de $371.136,77.-------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la empresa ADJUDICATARIA para que
manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la
apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u
ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para
efectos de contestar la presente audiencia se remite copia del mismo así como sus anexos. Por
último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y
cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en
formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr
y para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se considerarán documentos digitales
válidos los present ...
Fecha publicación: 19/07/2019
Fecha emisión: 16/07/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0408-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta y seis minutos del seis de mayo del dos mil diecinueve. ----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ELECTRIK CONSULTANTS S.A. en
contra del acto de readjudicación de la Contratación Directa 2019CD-000058-0019200001,
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO INCOP, para
la “contratación de servicios de un Técnico o Empresa especializada en Mantenimiento de
Sistemas Eléctricos en el Muelle de Quepos” acto recaído a favor de JOSE ANTONIO SOTO
PACHECO por un monto total de ¢1.727.837,5. ----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día doce de abril de dos mil diecinueve la empresa Electrik Consultants S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
readjudicación de la Contratación Directa 2019CD-000058-0019200001. -------------------------------
II. Que mediante el auto de las nueve horas veintiún minutos del veintitrés de abril de dos mil
diecinueve se solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante
oficio No. CR-INCOP-UPRO-2019-035 de fecha veintitrés de abril de dos mil diecinueve. ---------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Con vista en el expediente electrónico del concurso, que consta en la
plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), disponible en el sitio
http://www.sicop.co.cr, pestaña de concursos, apartado expediente, número de procedimiento
2019CD-000058-0019200001, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)
Que el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP) promovió ...
Fecha publicación: 09/05/2019
Fecha emisión: 06/05/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION